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市政务中心提升“放管服”能力
海南省政务中心 http://zw.hinews.cn 来源:南海网 2016-12-26 16:55

  

 9月18日,中秋节假后第一天上班。上午九点,海口市政务中心里,虽然来办理的市民很多,但却显得十分有序。南海网记者 孙令正 摄

  南海网、南海网客户端海口9月18日消息(南海网记者 孙令正)“简化行政审批手续,提升‘放、管、服’能力,切实解决企业‘审批难、审批慢’等问题,创建良好政务服务环境;构建‘亲’‘清’新型政商关系。从项目事项申报和审批全过程帮助解决办理手续遇到的实际困难,主动服务,真诚坦荡同企业接触交往,营造风清气正的服务氛围。”这是海口市政府服务中心(简称:海口市政务中心)相关工作人员中秋节短假后的工作状态。据悉,自9月1日以来,该中心高度重视“百日大行动战”项目审批工作,全面提速,多举措助推“百日大会战”。

  市民满意优质服务和高效率

  9月18日,中秋节假后第一天上班。上午九点,海口市政务中心里,虽然来办理的市民很多,但却显得十分有序。除了广播里传来的叫号声,这里没有人多而引起的嘈杂声。一字排开的服务窗口,坐满了政府工作人员,他们一边忙碌一边耐心回答市民的问题。

  在海口市不动产登记中心的服务窗口,来办理抵押业务的市民王先生跟南海网记者说,“原本以为办理时间会很久,但想不到从排号到办结,只有30分钟,工作人员办事效率很高,这要搁在以往,至少一两个小时”。当然,速度快了,政府工作人员的服务态度“也很好,非常有耐心”。

  而在海口市国土资源局、地税局等窗口,办结业务的市民对于窗口工作人员的工作态度和效率表示满意:“虽然是节后第一天上班,但各个窗口都很敬业,人员配置也相当到位。”

  为证实市民的说法,南海网记者以办理业务为由来到海口市不动产登记中心的服务窗口,并喋喋不休的向该窗口工作人员咨询有关问题,前后将近5分钟时间,这位姓柯的工作人员对记者的问题都非常耐心回答,而且态度十分好。

  对于市民的点赞,这位柯先生认为:“这是应该的,‘百日大行动’不仅要求针对大项目、大企业,对普通市民的普通业务,我们更要有‘百日大行动’的精神,创建良好政务服务环境,构建‘亲’‘清’新型政商关系。”

  提高联合审批效率 明确承诺时限

  据海口市政务中心协调处相关负责人介绍,为简化行政审批手续,提升“放、管、服”能力,切实解决企业‘审批难、审批慢’等问题,自9月1日开始,该中心对凡涉及“百日大行动”投资的建设项目一律取消预受理,相关职能部门受理窗口根据项目业主提供的材料,按受理容缺制度的要求进行正式受理,不得以任何理由给受理工作造成障碍。同时,相关职能部门审批办(审批局相关处室)在进行事项审批时,按照搁置前置同步审批的机制进行,不得以任何前置条件或缺为由拖延审批时间。

  对于进入联合审批流程的投资项目,各事项审批一律3天内办结。在项目资料完备的前提下,除特殊情况外,一个项目在任何部门的审批时间不能超过1天。项目建设完工后,项目业主提出联合专项验收申请,该中心组织相关职能部门依据项目审批要求及有关行业标准规范进行联合专项验收,并在3个工作日内做出通过验收、限期整改或全面整顿的意见。

  而为进一步完善投资建设项目审批“绿色通道”,健全沟通机制,协调组织投资项目事项申报工作,该中心对项目申报、审批中出现的各种问题进行协调和上传下达,保证事项办理工作的顺畅。

  优化办事环境 增强服务意识

  当天在海口市政务中心,南海网记者采访发现,市民不仅对工作人员办事效率点赞,对该中心的办事环境也很认可。

  该中心协调处相关负责人介绍,为“百日大行动”打造相对环境优美、干净整洁的办事环境,该中心从细节入手,不仅拓展新的停车区域,为办事群众提供更多的停车位,规范停车秩序;科学划分咨询区、资料填写区、等候区与办事区,安排咨询人员进行引导讲解。同时,提供填写模板、纸笔和老花镜等便民物品,设置座椅、饮水机、纸杯、电源插座等设备及物品,让办事群众感到温暖舒适。

  相关职能部门审批办要保证社会投资项目事项的办理工作3天内完成,需要加班作业的,向联合审批窗口报备,由联合审批窗口统一协调配合,公休日也正常出证。坚持以人为本,结合“双创”工作,增强窗口工作人员服务意识:窗口工作人员佩证上岗、精神饱满,推广亲情用语,实行“微笑服务”,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力。

  另外,为提升热线政务服务功能,该中心加快“海口12345热线分平台”的筹建工作,全面提升该热线平台业务水平,为百日大行动提供全方位的政务服务。

  “五证合一、一照一码”推进行政审批制度改革

  为促进项目审办效率提高,该中心自2016年8月31日起,全面实施企业登记“五证合一、一照一码”登记模式。对重点项目企业登记1个工作日内完成;探索“一书三清单”(承诺书和材料清单、条件清单、责任清单)的“承诺审批制”模式,并对其适用范围、提效目标等进行调研明确;结合市级行政审批局的建设,以最大限度减少审批环节为目的,对划转行政审批和公共服务事项进行审批流程再造以标准格式向社会公告;结合市行政审批局的建设,集中部门审批职能,合并审批事项精简审批环节,压缩审批时间,出台第五批便民服务措施。

  另外,该中心还规范公共资源交易平台建设,建立社会投资项目政府采购“绿色通道,提前介入项目招标服务。主动加强与招投标上下游部门的衔接,提前布置项目进场事宜,做好项目对接服务,建立社会投资项目进场交易台帐,设立专门咨询台及咨询电话,为其提供项目交易咨询、疑难解答等服务,确保项目按时进场交易。对进入平台交易的社会投资建设项目实施预约服务、延时服务、提醒服务、贴身服务、跟踪服务、上门服务“六项特色服务”,把服务体现在招标每个环节。对于社会投资项目招投标过程中,主动联系并协助相关部门进行全程监管,让社会投资项目的建设质量和效率得到保障,对各种违纪违法行为进行责任追究。

  据了解,自9月1日“百日大行动”项目启动以来,市政务中心相关工作人员经常与项目业主联系、沟通补送申报材料等。截止9月18日,该中心已经顺利办理了20多个“百日大会战”项目。

作者:孙令正  责任编辑:李昕
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