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省政务中心压缩审批时间服务社会
海南省政务中心 http://zw.hinews.cn 来源:南海网 2016-12-26 16:55

  

  自9月1日来,海南省政务中心明确工作责任分工,以实际行动践行“快、好、亲、清”,服务保障社会投资健康发展,最大限度便民服务,努力推动社会投资项目审批和交易服务提速提效,助推服务社会投资百日大行动好的各项工作。南海网记者 孙令正 摄

  南海网、南海网客户端海口9月19日消息(南海网记者 孙令正)自9月1日来,海南省政务中心明确工作责任分工,制定了推动工作计划和措施,并围绕服务保障推进全省社会投资发展这个大局,减少行政审批,以实际行动践行“快、好、亲、清”,服务保障社会投资健康发展,最大限度便民服务,努力推动社会投资项目审批和交易服务提速提效,助推服务社会投资百日大行动好的各项工作。

  企业:办事更便利、快捷

  9月19日上午八点半,海南德天工程有限公司经办人文小姐来到海南省政务中心省住建厅审批办窗口取证。她是前两天到窗口来提交变更安全生产许可证材料的,本以为要过几天才能取到证,没想到今天就通知她过来取证了,“这速度非常快,大大压缩了审批时间,大大减少我们的时间成本”。

  海南加华中华科支发展有限公司李经理,到省政务中心工商局审批办窗口办企业预先核准手续,不用半个小时,手续这办好了。李经理说,当天来办事非常便捷,从交材料到办妥手续仅30分钟。“目前有三个公司,经常在这里办事的,我感觉到审批大厅审批工作人员越来越年轻,认真负责,办事利索,以往拖拉的现象没有了,大大节约公司办事的时间和成本”。对此,该窗口工作人员说,企业预先核准项目即来即办,确保重大项目不延误,这是住建厅践行百日大行动的承诺。

  下午四点半,三亚国土局工作人员王先生来到海南省政务中心省国土厅审批办窗口办理项目用地征收、农用地转用和土地征收手续。该厅窗口工作人员当场给予受理。王先生说,他一周两次到该中心来办理手续,“每次来都不一样,今天的感觉不一样,材料上交就马上受理,这样审批速度,对社会经济发展有促进作用”。

  当天的海南省政务中心里,南海网记者在采访中发现,不管是来报审批材料的、还是被通知来领取办结证件的办事人员,都不约而同对政务中心各窗口的称赞不已。

  不仅是工商部门,包括住建、国土等部门,也推行了一系列便利和高效的措施服务百日大行动。南海网记者 孙令正 摄

  马上办:开通“百日大行动绿色通道”

  当天上午9时许,在海南省政务中心省工商服务“马上办”窗口,来自儋州一家企业办事人员笑呵呵的说,“真是‘马上办’,工作人员不仅效率高,态度也很好,这就节省了很多时间,方便了企业”。

  据了解,从9月1日开始,海南省工商局提出了十项具体工作举措服务社会投资百日大行动。在百日大行动期间,全省工商服务窗口只有一句通用语言:马上办;开通“百日大行动绿色通道”,实行限时办结和限时告知,固化上门服务,定期回访机制,实行首问、首办责任制和一次性告知制度;实行“容缺受理”,投资项目备案不设置任何前提条件,在产业园区全面推行极简审批,项目清单企业一时无法提交所有材料的,一律实行“容缺预审”;实行预约、跟踪、延时服务,项目清单企业可以通过网上登记注册系统、电话、传真、微信、微博和现场申请等多种方式提出预约申请,登记机关要以方便项目清单企业为原则,当即明确约定办理时间并在约定时间内办理预约事项。

  海南工商部门还将积极拓宽境外投资来琼渠道。鼓励境外自然人在海南境内设立个体工商户,在海口、三亚、琼海、澄迈特定区域开展试点工作。支持项目清单企业在洋浦保税港区试点开展跨境电商业务,积极培育海南跨境电商市场主体,加快跨境电子商务产业集聚发展;设立服务社会投资投诉热线。

  百日大行动期间,工商部门将设立服务社会投资投诉热线。依托“12345”热线,受理投资服务方面问题的企业投诉,按现有机制转省直有关部门和市县政府限期办理并跟踪督办。实行首接负责制,统一受理登记、统一跟踪督办、统一反馈回访。优化工单流转程序,确保“件件有着落,事事有回音”,确保社会投资投诉20天内办结。

  此期间,工商部门每30天集中举办一次“全省工商系统市场主体集中注册宣传服务日活动”。据海南省工商局有关负责人介绍,8月31日,海口市已颁发了第一批“五证合一、一照一码”营业执照。9月1日,在全省试行“五证合一、一照一码”登记改革。

  其实,不仅是工商部门,包括住建、国土等部门,也推行了一系列便利和高效的措施服务百日大行动。

  政务中心:践行“快、好、亲、清”

  据海南省政务中心综合处相关负责人介绍,该中心紧紧围绕全省经济发展大局,深化行政审批制度改革,不断创新服务方式,全省推行“一张审批网”实行标准化审批、网上审批、阳光审批,推进三个产业园区最大限度简化行政审批,公共资源交易规范有序,进一步提高了行政效能。1-7月,省级审批平台审批办件60071件,提速73%。为推进服务社会投资百日大行动,该中心此前已经明确工作责任分工,制定了推动工作计划和措施,做到“快、好、亲、清”。

  “快”,即高效快捷,让项目审批跑出“加速度”。该中心要求各窗口弘扬“马上就办”精神,对社会投资项目即来即办,确保审批时限不超过3个工作日,审批事项提前办结率达99%以上;公共资源交易受理在1天内完成,项目交易公告期满即开标,一天不耽误。

  “好”:努力优化服务,打破“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”。树立“一切围绕项目、一切为了项目、一切服务项目”理念,落实首问首办负责制、服务承诺制,建立项目审批全流程跟踪、督办台账,服务态度和成效纳入每月绩效考核。推行异地办理、全省通办,砍掉一批审批证明材料,深化互联网+政务服务,加快电子证照库应用,实现“免收证照”、“少带证照”审批,用改革的力度,促升社会投资的“温度”。

  “亲”,与企业一条心,各相关部门办事窗口真情协力助推投资项目加快落地。建立政企沟通机制,充分听取企业意见,积极改进工作;把企业当亲人,主动靠前,关心关注项目审批和招标工作进展情况,急企业之所急,为企业排忧解难,把企业的事当自己的事办;加快推进公布《海南省省级行政审批中介服务事项清单目录》,进一步规范中介服务行为,推进简政放权,为企业减负松绑。

  “清”:即清正廉洁,努力营造风清气正服务环境。推行全流程阳光审批,审批事项实行“八公开”:公开项目名称、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费项目、收费标准、收费依据,审批环节全流程公开透明、可查询、可追溯;公共资源“阳光”交易,实行“五公开”:公开项目进入信息、交易全流程信息、服务人员信息、评标现场信息和不良记录信息,确保社会投资项目审批与交易行为依法廉洁运行。

  对此,该负责人表示,省政务中心在服务社会投资百日大行动中,将以“严”和“实”的精神践行最大限度减少行政审批,最大限度便民服务,在服务保障项目审批和招投标方面做到“快”“好”“亲”“清”,努力为社会投资项目建设服好务。

作者:孙令正  责任编辑:李昕
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