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政务服务动态(总第145期)
海南省政务中心 http://zw.hinews.cn 来源:海南省政务服务中心 2016-03-29 14:50

  ◇◇11月份省政务大厅运行情况

  ◆行政审批事项受理办理情况

  进驻省政务服务中心审批大厅的34个部门行政审批办公室11月份共受理审批事项7611件,上月转结921件,办结7895件。

  法律规定的承诺办理件中,当场办结的有1520件,提前办结的有5106件,按时办结件有6件,办件时间比法定办结时限平均节省15.6天,按时办结率100%,提前办结率为99.91%

  法律规定的即时办理件1263件全部当场办结。

  ◆公共资源交易平台运行情况

  省公共资源交易服务平台2015年11月完成交易项目417个、药品集中采购21405笔,金额214.12亿元。具体情况见下表。

  ◇◇11月份市县政务大厅运行情况

  各市县政务中心11月份共受理审批事项78285件,办结74707件(含上月结转),具体情况见下表。

  11月份各市县政务中心受理办理审批事项情况统计表

  

  ◇◇改革探索与实践

  ◆海南探索重点园区行政审批制度改革实施“六个试行”

  11月23日,海南省印发《海南省人民政府关于印发三个试点园区行政审批改革方案的通知》及《关于印发省重点园区植入自贸区政策最大限度简化行政审批试点方案的通知》,在海口美安科技新城、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海南生态软件园三个省重点园区植入自贸区政策推行行政审批制度改革实施“六个试行”,最大限度简化行政审批。

  一是试行“规划代立项”。以园区“多规合一”总体规划取代立项审批,对符合规划的单个项目,不再开展立项审批。二是试行园区区域评估评审取代单个项目评估评审。园区编制综合评估评审报告,单个项目不再开展环境评价、节能评估、雷击风险、压覆矿床建设工程抗震设防、水土保持、水资源利用、地质灾害危险性、文物保护等评估评审。三是试行“准入清单”和“项目技术评估”制度。对符合园区“准入清单”目录和批准的投资项目,由企业自主决策,取消投资项目前置审批;投资主体编制项目报告,园区管委会组织行业主管部门10个工作日内完成对项目建设内容、用地规模、投资强度、产出率、建设技术方案等的评估。四是试行“承诺公示制”。投资主体书面承诺执行行业标准、规范,开展项目设计、评估、建设和自验工作,并承担相应法律责任。承诺内容向社会公开,通过“业主承诺”、“设计方承诺”、“施工方承诺”、“监理承诺”方式取代有关审批。五是试行“联合验收”机制。项目建设完工后30天内,投资主体向园区管委会申请验收,园区管委会组织相关部门和专家依据行业标准规范进行“联合验收”, 重点把好项目工程质量安全关和环境保护关,并在30天内作出同意投产(运营)、限期整改、全面整顿的意见。六是加强事中事后监管,试行“项目退出”机制。园区管委会组织有关部门按照法律法规的要求,建立分类监管检查制度,重点加强对施工安全、消防、特种设备、安全生产、环境污染等事项的监管。对不依据承诺进行设计、施工、投产的,及时要求投资主体整改,不按承诺整改的,各有关职能部门依据法律法规和承诺事项作出处理、追究相应责任,并将投资主体、勘察、设计、评审、施工、监理列入诚信黑名单,不得参于我省项目的投资建设;对不依据承诺的要求,擅自改变用地用途、产值不达标、场地长期空闲等,作出退出园区等处理。

  ◇◇工作信息

  ◆截止11月30日省政务中心审批大厅为60个百日大会战项目办理80个审批事项

  截至11月30日,省政务中心审批大厅为60个百日大会战项目办理80个审批事项,涉及省发改委、国土厅、环保厅、住建厅、海洋渔业厅、林业厅、工商局、地震局等8个部门,62个审批事项已办结(其中海渔厅2件、住建厅1件、发改委10件、国土厅6件、环保厅8件、林业厅22件、工商局12件、地震局1件),5个审批事项在办(暂无超过三个工作日);34个审批事项超过三个工作日,其中海渔厅2件(已办结)、涉及1个项目,国土厅21件(19件办结、2件在办)、涉及13个项目,林业厅11件(已办结)涉及11个项目。

  ◆1-11月省政务中心审批大厅办理131个省重点项目审批事项,省重点项目办结时间比法定时限提速最高达90%

  今年1-11月份,进驻省政务中心审批大厅各审批办为131个省重点项目受理办理了131项审批事项,办结了119项,正在办理12项,办理的审批事项主要涉及环评、农转用地、用地预审、林地占用审批等。各审批办都能在比承诺时限更短的时间内完成审批,办结时间比法定时限提速最高达90%。

  ◆“全省一张网”村(居委会)服务站覆盖率达72%

  截止11月底,18个市县(除三沙)共3027个村(居),建设服务站2186个,占72%。其中,海口、三亚、东方、五指山、澄迈、保亭、临高、屯昌等8市县全部建成,儋州、文昌、万宁、陵水、乐东、昌江、定安、白沙等8市县建成50%以上,琼海、琼中2市县不到50%。

  ◆11月省公共资源交易平台依法处置公共资源交易活动违法违规行为

  按照《海南省公共资源交易不良行为问题清单及责任追究目录》,加强中介代理公司、评标专家和投标单位的管理,依法规范处置公共资源交易活动违法违规行为,11月共受理4起质疑投诉,冻结3家违规企业投标资格。

  ◆海口海关执法(审批)系统与政务服务应用系统实现对接

  10月21日,海口海关执法(审批)系统与政务服务应用系统实现对接并开始试运行,海关在审批系统中合并了<进出口货物收发货人注册登记(含变更)>事项。

  ◆全省“一照一码”顺利推进

  截至11月29日,全省共发放19365个“一照一码”证书,其中,设立7284个,变更、换证12081个。

作者:  责任编辑:蒙丽君
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